8. 乡村振兴背景下：农村消防安全体系建设政策解读

消防水源全覆盖：每个行政村至少建设 1 处市政消火栓或消防水池（容量不低于 50 立方米），自然村通过改造水井、水塘加装抽水泵，确保火灾时 “有水可用”；2025 年底前，完成全国 60% 以上涉农县的消防水源地图绘制，通过手机 APP 实时显示水源位置与水量。

消防车通道全覆盖：依托 “村村通” 公路改造，拓宽村内主干道至 4 米以上，清除占道堆放的柴草、农机具，在村口设置 “消防通道禁止占用” 标识；乡镇政府每季度组织一次通道畅通检查，对违规占道行为责令限期整改。

简易消防设施全覆盖：为村民集中居住点配备 “灭火器 + 消防水带 + 水枪” 组合装备，每 50 户配置 1 套；农村互助幸福院、留守儿童之家等场所，额外安装独立式烟感探测器，实现火灾 “早发现、早报警”。

县级统筹：由县级应急管理部门牵头，联合住建、农业农村等部门制定农村消防规划，将消防设施建设纳入乡村振兴项目资金预算，每年安排不低于 200 万元专项经费；每半年组织一次乡镇消防工作考核，考核结果与乡镇干部绩效挂钩。

乡镇主责：乡镇成立消防安全委员会，由乡镇长担任主任，配备 1-2 名专职消防管理人员；每月开展一次农房、民宿、小型加工厂等场所的隐患排查，建立 “隐患清单 + 整改时限 + 责任人” 台账，确保隐患闭环管理。

村级落实：村委会明确 1 名消防安全专干，负责日常宣传与设施维护；组建 “村民消防志愿队”，队员从村民小组长、退役军人中选拔，每月开展 1 次技能培训，遇小火情能 “初期处置”。

阵地宣传：在村宣传栏、文化广场设置消防知识展板，用 “农村火灾案例 + 方言口诀” 普及防火常识；利用村内大喇叭，每天早晚播报 2 次消防提示，内容涵盖 “柴草远离灶台”“电动车不在室内充电” 等。

场景化培训：结合农忙、节庆等节点，在田间地头、集市开展 “手把手” 教学，教村民使用灭火器、连接消防水带；每年组织一次农村火灾应急演练，模拟 “农房起火” 场景，训练村民疏散逃生与初期灭火技能。

典型带动：评选 “农村消防示范户”，对遵守消防规定、积极参与志愿活动的家庭给予物资奖励（如米面油、农用工具），通过 “身边人讲身边事” 增强宣传说服力。

资金多元投入：除县级专项经费外，鼓励社会资本参与农村消防设施建设，如企业捐赠消防器材可享受税收减免；对经济薄弱地区，中央财政给予 50% 的设施建设补贴，确保 “有钱办事”。

技术适配改造：针对农村电网容量小的问题，推广低功耗独立式烟感探测器（待机时长超 3 年）；利用无人机对偏远山村开展消防巡查，每季度航拍一次，排查隐蔽性火灾隐患（如山林边缘的柴草堆）。